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關于規范先進職工小家建設的實施意見

踐·黨建之路 NEWS

關于規范先進職工小家建設的實施意見

分類:
踐·黨建之路
作者:
來源:
2017/05/09 16:30

重慶城建控股(集團)有限責任公司

關于規范先進職工小家建設的實施意見

 

為進一步加強基層工會建設,通過建設先進職工小家,使工會活力不斷提升,工會組織的凝聚力、吸引力不斷增強,工會工作的整體水平不斷提高。特制定集團先進職工小家實施意見(以下簡稱建家實施意見):

一、建家活動的指導思想、原則和目標。

(一)建家活動的指導思想

深入開展建家活動的指導思想:是全面落實科學發展觀,緊密圍繞企業中心任務,依法規范工會組織建設,切實履行工會維護職工合法權益的基本職責,著力加強調整勞動關系機制建設,大力推進基層工會的群眾化、民主化、法制化,不斷增強工會組織的凝聚力和吸引力,努力提高工會工作的整體水平,有效促進集團的改革、發展和穩定,推動集團發展再上新臺階,實現新跨越的宏偉目標作貢獻 

(二)建家活動的工作原則

1、把廣大職工的智慧和力量凝聚到為搞好企業發展作貢獻上來。突出職工在建家活動中的主體地位,充分依靠職工開展建家活動,把職工和會員是否滿意作為衡量建家活動成效的主要標準。

2、齊抓共建,創新發展的原則。努力形成黨組織統一領導、行政積極支持、工會具體實施、職工熱情參與的合力“建家”工作格局。尊重基層的實踐,不斷賦予新內容、拓寬新領域、注入新活力,富于創造性。

(三)開展建家活動的目標

高標準、嚴要求,把建家的目標鎖定到“思想建設的陣地、文化活動的樂園、技術進步的課堂、提高職工素質的學校、安全生產的前哨、當家作主的陣地,職工權益的依靠,團結互助的保障、穩定職工隊伍的基地”的高標準上,不斷豐富建家的新內涵。

二、建家活動的主要內容。

(一)深入開展經濟技術創新活動,落實節能減排爭效的“效益之家”。

繼續深入開展群眾性經濟技術創新,多種形式的勞動競賽、合理化建議活動;組織職工開展技術創新、崗位練兵、技能業務比賽等活動,不斷提高職工的勞動技能;以推動企業技術進步為目的,圍繞“優化指標、成本控制、工藝設備”組織生產技術難題攻關。

(二)實施以人為本的民心工程,建設“民主之家”。

建立健全以職工代表大會為基本形式的各項民主制度,落實職工代表大會的各項職權,作為小家建設的重要內容,實行五公開,三上墻制度,凡是涉及職工切實利益的重大問題應該向職工及時通報,自覺接受職工的監督。

(三)實施維護職工合法權益的愛心工程,建設“溫曖之家”。

依法建立完善平等協商和集體合同制度,幫助和指導職工與企業簽訂勞動合同。實施送溫暖工程,促進送溫暖活動經常化、制度化、社會化,及時掌握職工的思想動態,了解廣大職工在想什么?盼什么?關心哪些熱點、難點問題?堅持 “五必訪、五必談”的思想工作機制, 切實為職工辦實事、做好事、解難事。結合實際,把“建家”與農民工“五同”管理相結合,增強農民工參與“建家”的主動性和積極性。

 (四)廣泛開展“滿意在企業、滿意在工會、滿意在職工“文明之家”創建活動。

開展健康向上的各種形式文體活動,滿足職工的精神文化需求;創建學習型組織,爭當知識型職工,建設“四有”職工隊伍,建設整潔優美的工作和生活環境,具備一定的硬件設施。項目小家能積極參加集團公司“雙爭”競賽活動。農民工業余學校要不斷上檔次,有制度、有計劃、有安排、有總結,資料檔案齊全。

(五)實施安全第一的安康工程,建設“安全之家”。

通過“安康杯”競賽活動,在項目推行“1342”工程,即:一個責任(強化群眾監督員在安全生產中的監督檢查責任),把好三個關口(群眾監督員把好自身安全生產關、把好現場監督檢查關、把好制度落實關),發揮四個作用(群眾監督員的安全衛士作用、質量把關作用、遵章作業的帶頭作用和標準示范作用),強化現場監督檢查。做好勞動保護、勞動安全衛生工作,女職工特殊保護的法律法規。確保企業安全生產和單位和諧穩定。

(六)加強自身建設,工會組織體系健全

職工入會率高;工會干部配備到位、待遇落實;工會工作機構、制度健全,按時進行換屆選舉;創新性開展工會活動;建家活動形成齊抓共建的良好格局,基礎檔案完整、規范,硬件設施較為完備。

三、建家活動的否決條件和主要方法

(一)建家活動的否決條件

1)有嚴重違反國家有關法律、法規的;

2)嚴重損害單位聲譽形象的;

3)發生重大安全責任事故或造成重大經濟損失的;

4)不依法參加社會保險或不足額繳納職工保險費用的;

5)未完成建家活動的其他主要考核標準的。

(二)建家活動的主要方法

1、建立完善、規范的工作體系。各企業工會要根據新的形勢和新的要求,制訂“建家”工作計劃,不斷創新“建家”工作格局和運行機制。積極鼓勵和提倡在“建家”過程中的創新和探索。在兼顧全面工作中突出重點,每年或每個階段都要有新的重點、亮點。

2、形成黨政工齊抓共建格局。基層工會要主動爭取黨組織的領導,積極爭取行政支持,為開展“建家”工作創造條件,使“建家”成為黨政工工作的一個結合點。工會要制定創建活動工作目標,充實工作力量。牢固樹立“建家”就是建單位、建班組、建隊伍、聚人心,就是促進勞動關系和諧發展,就是提高工會工作整體水平的思想。

3、建立會員評家機制。建立健全會員評家機制,依靠會員“建家、評家、管家”,不斷提高廣大會員參與工會建設的能力和水平,增強工會組織的凝聚力和吸引力。會員評家主要通過會員大會或會員代表大會進行,由工會主席報告開展工會工作及“建家”活動情況,由會員或會員代表對“建家”情況進行評議,對獲得“職工小家”榮譽稱號是否認可作出表決。

四、建家活動的評選、推薦程序。

1、各分公司根據項目部“職工小家”的創建情況,年初向城建集團工會申報。

2、公司每年進行一次先進“職工小家”的評選。經綜合考評,對符合條件的項目進行“先進職工小家”命名授牌。對在急難險重新任務中有特殊貢獻需及時表彰的優秀集體,可按程序臨時命名。

3、城建集團工會在創建“職工小家”成績突出、成效明顯的項目部中擇優逐級向重慶建工集團、重慶市交通建設工會、重慶市總工會、全國總工會推薦申報“先進職工小家”。

五、建家活動的自檢自查制度。

基層工會在建家活動中,必須建立健全自檢自查制度。主要包括:“建家”的規劃、計劃提交會員(代表)大會審議;按照《重慶建工城建集團職工小家考核標準》(附件1)自查評分;進行會員(職工)信任(滿意)率投票;認真填寫《先進職工小家家申報表》,簽署會員(代表)大會審議結果和黨政領導意見。

六、建家活動的考核驗收制度。

(一)考核驗收制度

集團工會組織考核驗收集團工會表彰的先進職工小家。考核驗收方式主要是采取聽(匯報)、看(活動陣地、形象氛圍)、查(資料)、議(征求各方面意見)、評(對照考核標準評比)的方式進行。

(二)考核驗收程序

考核驗收程序包括:(1)聽取基層工會主席對考核期內“建家”情況的匯報;(2)聽取基層職工對建家的看法;(3)聽取黨政領導對“建家”工作的評價;(4)查驗小家設施和“建家”的原始資料、檔案;(5)考核驗收小組進行評議和考核意見;(6)基層工會主席對考核意見表態;(7)有關領導講話。

七、建家活動的管理。

1、“先進職工小家”實行動態管理,獲得“先進職工小家”的項目部,要在工作現場懸掛“先進職工小家”牌匾,接受社會、職工群眾監督。

2、集團工會要定期或不定期檢查考核,并配合上級工會抽查。對符合條件的繼續保留榮譽稱號;對不符合條件,經限期整改仍達不到要求的,取消“先進職工小家”稱號,收回牌匾。

3、對“先進職工小家”的先進事跡應大張旗鼓地宣傳,引導廣大職工以先進典型為榜樣,扎實工作,創先爭優。對創建工作中好的經驗和做法,應及時總結、宣傳、推廣,促進創建工作的整體推進,創建水平不斷提升。

八、建家活動的表彰。

1、對“先進職工小家”實行以精神獎勵為主,物質獎勵為輔。

2、集團命名的“先進職工小家”,獎勵標準為500元;建工集團命名的“先進職工小家”,獎勵標準為1000元;交通建設工會命名的“先進職工小家”,獎勵標準為2000元;重慶市總工會命名的“先進職工小家”,獎勵標準為3000元;國家級的“先進職工小家”,獎勵標準為5000元。

3、對榮獲“先進職工小家”的集體,各分公司應按照獎勵標準給予獎勵,對其負責人或骨干在職級晉升、學習培訓時予以優先考慮。

4、本意見至下發之日起執行。

附件1

重慶建工城建集團職工小家考核評分表

 

考核

項目

考核內容

單項分

自查分

評定分

 

效益

16分)

1、組織職工深入開展勞動競賽,開展科技攻關、技術協作、發明創造、崗位練兵、技術比賽等活動,不斷提高勞動技能,增強企業的市場競爭力和抗風險能力。

6

 

 

 

2、深入開展職工合理化建議、獻計獻策活動,充分發揮廣大職工群眾參與企業建設的積極性、智慧和創造力。

5

 

 

 

3、以推動企業技術進步為目的,圍繞“優化指標、成本控制、工藝設備改進”組織生產技術難題攻關。

5

 

 

 

民主18分)

4、堅持完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,各項制度得到落實并切實發揮作用,有效保障職工的民主權利。堅持每年召開1-2次職代會;企業職代會工作體系健全。

3

 

 

 

5、切實落實職代會各項職權。對企業生產經營規劃、年度計劃等重大決策行使審議建議權;對職工收入分配、勞保安全措施、重要規章制度、改革方案、集體合同等重大問題行使審議決定權。

3

 

 

 

6、堅持實施廠務公開、民主監督工作。有廠務公開領導機構、實施方案、固定的公開欄,做到公開及時、真實有效、職工滿意;在公開的內容和措施上符合本企業特點,不斷創新。

3

 

 

 

7、積極參與企業的改革、改制、改組工作。職代會充分發揮審議企業改革方案的作用;通過源頭參與充分體現職工群眾的意見;充分發揮工會在改革過程中團結、教育、引導職工投身企業改革的積極作用。

3

 

 

 

8、依法建立平等協商和集體合同制度,協商解決涉及職工切身利益的重大問題,維護職工的經濟利益。集體合同的起草、協商、修改、通過、簽訂、登記、公布和續簽等,規范有序、符合實際;集體合同檔案管理規范。

2

 

 

 

9、開展“勞動關系和諧企業”創建活動,建立集體合同的履約責任制和監督檢查制度。職工代表定期進行集體合同的監督檢查;每年向職代會報告履約情況,履約率和職工認可率較高。

2

 

 

 

10、建立和完善平等協商機制,就勞動報酬、工作時間、勞動定額、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等與企業平等協商。有完整的紀要資料。

2

 

 

 

溫暖之家(24分)

11、指導和幫助職工簽訂勞動合同,依法建立企業勞動爭議調解委員會和建立職工法律援助機制。調解委員會組織健全、制度健全和有效落實。

3

 

 

 

12、關心職工疾苦,抓好特困職工幫扶工作,當好“第一知情人”、“第一報告人”、“第一幫助人”、“第一責任人”。困難職工檔案的建檔和管理制度完善;傾聽職工呼聲,廣泛開展“進百家門、解萬家難”活動。

3

 

 

 

13、依法督促企業參加社會保險,執行下崗職工基本生活保障、失業保障和城鎮居民最低生活保障制度。維護好女職工的特殊利益。

3

 

 

考核

項目

考核內容

單項分

自查分

評定分

溫暖之家(24分)

14、深入實施送溫暖工程。送溫暖活動經常化、制度化、社會化,積極創造條件建立企業內部職工互助保障制度。

3

 

 

15、協助有關部門做好“兩個確保”工作,努力把符合條件的特困職工全部納入城鎮居民最低生活保障范圍。

3

 

 

16、加強和改進思想政治工作,職工教育經常化、制度化。協助黨組織加強職工思想道德、法律法規和愛崗敬業教育,不斷提高職工思想道德和文化技術素質,努力培育“四有”職工隊伍。

3

 

 

17、根據企業的實際情況建設職工活動陣地;工會組織狀況、職工分配、基層公開、經濟技術指標等規范上墻;開展符合企業實際、豐富多彩的職工文體活動。

3

 

 

18、深入開展“創建學習型組織、爭做學習型職工”活動,有活動園地,做到活動有方案、有行動、有總結,取得明顯成效。

3

 

 

文明14分)

19、培育、塑造符合企業自身特色的潛心做事、甘于奉獻、自強不息、積極進取的文化氛圍。工會在企業文化和精神文明建設中發揮作用明顯。

7

 

 

20、加強和改進思想政治工作,職工教育經常化、制度化。協助黨組織加強職工思想道德、法律法規和愛崗敬業教育,不斷提高職工思想道德和文化技術素質,努力培育“四有”職工隊伍

7

 

 

安全之家(14分)

21、積極開展群眾性安全生產活動,建立健全群眾安全員認證,通過開展“安康杯”競賽、群防群治等活動,確保企業安全生產、和諧穩定。

7

 

 

22、協助和督促企業行政落實國家各項勞動保護、勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護的法律法規

7

 

 

自身建設14分)

 23、工會領導班子民主選舉產生,工會主席履職到位;工會組織體系健全;會員會籍管理有效,入會率達到90%以上;工會干部按規定配備并落實相應待遇。

3

 

 

24、加強工會自身建設,推動工會組織群眾化、民主化、法制化建設,在黨的領導下,按照相關法律法規獨立開展工作,成效明顯

4

 

 

25定期召開會員(代表)大會,落實大會的各項職權;工會經費按時足額撥付,工會經費的管理使用符合有關規定并定期向會員(代表)大會報告;搞好工會干部的教育培訓并完成上級工會下達的培訓任務;職工之家建設形成黨政工齊抓共建的格局,基礎檔案完整、規范,硬件設施及時添置、較為完備;;職工群眾對建家信任(滿意)率達到80%

7

 

 

總分

100

 

 

 

附件2

重慶城建控股(集團)有限責任公司

創建先進職工小家資料臺帳目錄

一、效益之家

1、勞動競賽、技術創新、科技攻關、發明創造、崗位練兵、技術比賽、QC活動等實施方案和成果資料

2、職工合理化建議、獻計獻策活動資料

3、崗位練兵、技能競賽及培訓資料

4、評選、表彰、宣傳、管理、勞模等先進人物活動資料

5、單位業績和榮譽證書

6、生產經營季報、年報等資料

二、民主之家

1、職工代表大會工作制度資料

2、職工代表大會審議通過企業重要規章制度,平等協商和集體合同制度資料

3、廠務公開領導機構、實施方案、公開內容和措施等資料

4、民主評議領導干部資料

5、公司制企業職工董事、職工監事制度資料

三、溫暖之家

1、依法簽定的集體勞動合同、工資專項合同等資料

2、有完善的平等協商機制和完整的會議紀要資料

3、勞動爭議調解有關資料

4、送溫暖活動、困難職工檔案的建檔和管理制度資料

5、五必談五必訪有關資料

四、文明之家

1、職工思想政治、職業道德教育資料

2、創建學習型組織、爭當知識型職工活動資料

3、職工科學文化教育、自學成才資料

4、職工精神文明建設、參與單位文化建設資料

5、職工文體活動資料

五、安全之家

1、職工教育安全教育培訓和勞動保護組織制度資料

2、“安康杯”競賽、“安全生產月”等活動資料

3、督促落實勞動保護、安全衛生法律法規情況資料

4、職工代表按要求巡視檢查資料

5、群防群治各類資料

六、工會自身建設

1、工會組織結構、職責和換屆資料

2、工會會籍檔案資料

3、工會工作目標責任及考核評比資料

4、職工之家、上級工會、本單位黨政文件資料

5、工會財務管理、經審會活動資料

6、工會會議記要、簡報

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